El presente informe ha sido desarrollado por Consultora CGCE con el propósito de entregar una revisión técnica e informativa sobre la ejecución transaccional del Convenio Marco de Ofimática (ID 2239-11-LR24). El objetivo de esta nota analítica es examinar la evolución del gasto público en soluciones de productividad, identificando el comportamiento mensual de las compras, la distribución por modalidades de licenciamiento, y el desempeño de los distintos actores del mercado dentro de la tienda electrónica de ChileCompra.
La totalidad de los datos empleados en este estudio proviene directamente de la plataforma oficial de Datos Abiertos de ChileCompra, abarcando las transacciones registradas desde el inicio de operaciones del convenio en enero de 2025 hasta agosto de 2026. Dado el diseño comercial y la naturaleza del catálogo de este instrumento licitatorio, todos los montos y cifras de facturación presentados en este reporte se encuentran expresados formalmente en dólares (USD).
TRANSACCIÓN
Desde el inicio de sus operaciones en enero de 2025 hasta agosto de 2026, el Convenio Marco de Ofimática (ID 2239-11-LR24) ha acumulado un monto total transado de US$22 millones. Tras un periodo inicial de adopción durante los primeros meses de 2025 (enero y febrero por debajo de los US$400 mil), la tienda virtual experimentó una rápida aceleración en su ritmo operativo, sobrepasando de forma sostenida el millón de dólares mensuales a partir de mayo de dicho año y alcanzando su punto más alto en septiembre (US$1.978.154) y noviembre (US$1.705.543).
Durante el ejercicio 2026, el comportamiento de la compra pública en este instrumento mantiene una solidez constante y una marcada estacionalidad operativa. Tras el habitual ajuste de inicio de año en enero (US$635.472), los volúmenes transados registraron una rápida recuperación con ejecuciones por sobre el millón de dólares en los meses de abril, mayo, julio y agosto, alcanzando en este último tramo valores de US$1.816.874 (julio) y US$1.555.957 (agosto). Este comportamiento mensual confirma la regularidad del gasto de los organismos del Estado en soluciones y equipamiento de ofimática.
SUBCATEGORÍAS
Al analizar la distribución del gasto según la modalidad de licenciamiento de ofimática, se evidencia un claro predominio de la tecnología SaaS sobre esquemas tradicionales. La subcategoría de Licencias Empresariales Modalidad Nube concentra la aplastante mayoría del presupuesto ejecutado, alcanzando un monto de US$18.078.777, lo que representa un 82,67% del total de transacciones del convenio.
Por su parte, las modalidades restantes registran participaciones sensiblemente menores. La línea de Licencias Modalidad Instalable (On-Premise) acumula US$2.690.071 (equivalente al 12,30% del total), mientras que las Licencias Educacionales Modalidad Nube alcanzan los US$1.099.377 (representando el 5,03% restante). Esta estructura confirma una clara tendencia en las instituciones públicas hacia la adopción de soluciones corporativas en la nube por sobre el software local o esquemas estrictamente educativos.
GAMAS
Dentro del esquema de licencias corporativas en la nube, el gasto está masivamente concentrado en tres segmentos principales: Empresariales 3E lidera la ejecución total con US$8.456.047, seguida por Empresariales 1E con US$6.323.512 y Empresariales 2E con US$2.660.041. Entre estas tres gamas absorben la mayor parte del presupuesto de la subcategoría, mientras que las opciones restantes (como 5E, 6E, 9E, 7E, 4E y 8E) mantienen registros marginales que varían entre los US$6.925 y los US$232.790.
Por el lado del licenciamiento tradicional, la gama On-Premise 1OP concentra prácticamente la totalidad de las compras del segmento local con US$2.392.718, dejando una participación muy acotada a On-Premise 3OP (US$296.253) y un registro mínimo en On-Premise 4OP (US$1.100), notándose la ausencia de transacciones en la gama 2OP. Finalmente, en el ámbito académico, la demanda se distribuye principalmente entre Educacionales 1ED (US$631.490) y Educacionales 2ED (US$357.424), concluyendo con una menor escala en Educacionales 3ED (US$110.463).
MARCAS
El comportamiento de marcas dentro del Convenio Marco de Ofimática refleja un duopolio técnico altamente concentrado, donde Google se posiciona como el líder del mercado al registrar un monto transado de US$12.478.108 (equivalente al 57,06% del total). En segundo lugar, se ubica Microsoft con US$8.929.950 (representando el 40,84% de la facturación acumulada), sumando entre ambas firmas más del 97% del volumen general del instrumento.
Las alternativas restantes mantienen una participación marginal en las adquisiciones del Estado. En este segmento menor destaca Zimbra con un total de US$380.922, seguida por Wildix con US$78.145 y MobiSystems con US$1.100. Esta distribución confirma la marcada preferencia de las entidades públicas por ecosistemas consolidados de productividad en la nube frente a soluciones de software independientes o de nicho.
PROVEEDORES
El Convenio Marco opera con una nómina acotada de 26 proveedores transando, presentando un alto nivel de concentración de ventas en sus principales actores. El ranking está marcadamente encabezado por Tecnologia BS SPA, empresa que acumula la mayor participación de mercado con US$6.763.637 transados. En una segunda escala de alto volumen se posicionan TELENET LTDA con US$3.179.194, MYRE Educación Ltda. con US$2.197.171, MSLiLatamINC con US$2.102.527 y CloudLatam SpA con US$1.720.596, abarcando entre este grupo superior la mayor parte de la facturación pública.
El top 10 se completa con distribuidores y consultoras especializadas como Noventiq (US$786.823), Intercity S.A. (US$772.199), COMPUTACIÓN INTEGRAL S.A. (US$695.962), XMS Technologies (US$552.226) y SEIDOR TECHNOLOGIES S.A. (US$443.631). La existencia de solo 26 competidores en total denota un mercado más exclusivo e intensivo en capacidades técnicas y certificaciones directas de los fabricantes frente a otros convenios marco de mayor masividad.
COMPRADORES
Un total de 395 instituciones públicas registra adquisiciones en este instrumento, mostrando una importante penetración en la administración del Estado. El volumen de demanda está liderado por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), entidad que se ubica como el principal comprador con un monto acumulado de US$1.315.632, siendo el único organismo en superar la barrera del millón de dólares.
En los siguientes puestos se aprecia una marcada presencia de gobiernos locales y reparticiones del gobierno central. Destacan la I. Municipalidad de Viña del Mar (US$824.425), la Subsecretaría de Relaciones Exteriores (US$749.040) y la I. Municipalidad de Coquimbo (US$678.000). El ranking de los diez principales compradores se completa con la Corporación Nacional Forestal (CONAF) (US$513.118), la I. Municipalidad de Arica (US$465.970), la Universidad de Santiago de Chile (US$396.000), la I. Municipalidad de Los Ángeles (US$383.147), la Municipalidad de Huechuraba (US$338.559) y el Instituto de Seguridad Laboral (US$327.310).
CONCLUSIÓN
El análisis transaccional del Convenio Marco de Ofimática (ID 2239-11-LR24) da cuenta de un instrumento caracterizado por un alto nivel de especialización tecnológica y una marcada concentración de la oferta. Con un volumen acumulado de US$22 millones transados entre enero de 2025 y agosto de 2026, la dinámica del acuerdo confirma la migración definitiva del sector público hacia soluciones de productividad en la nube, donde la subcategoría de Licencias Empresariales Modalidad Nube representa cerca del 83% de la facturación total, impulsada por las gamas de mayor empaquetamiento (3E, 1E y 2E).
Desde la perspectiva de los actores del mercado, el reporte elaborado por Consultora CGCE identifica una estructura fuertemente definida por el duopolio entre Google y Microsoft, marcas que concentran conjuntamente más del 97% del presupuesto ejecutado. Asimismo, la presencia acotada de solo 26 proveedores adjudicados —liderados por Tecnología BS SPA— y una demanda atomizada en 395 compradores públicos (con una fuerte presencia de municipalidades y ministerios ancla como el MOP) evidencian un canal altamente formalizado, donde la capacidad de distribución y el respaldo directo de las marcas fabricantes resultan determinantes en la ejecución del gasto estatal.
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