CGCE: Convenios Marco de Software y Ferretería, fiscalización de ChileCompra y nuevas oportunidades marcan las novedades de septiembre

Para esta edición, podemos informar una serie de novedades y/o actualizaciones que ocurrieron en el transcurso del mes de septiembre de 2026, en los distintos rubros que se comercializan a través de la plataforma de Compras Públicas en Chile, destacándose para esta edición principalmente: la nueva ampliación de plazo para postular al Convenio Marco de Desarrollo de Software; las modificaciones a las bases y el nuevo plazo del Convenio Marco de Ferretería y Servicios; la publicación de hallazgos del Observatorio ChileCompra que derivaron en procesos disciplinarios; las recomendaciones publicadas para la organización de eventos de Fiestas Patrias de los Organismos Públicos; y la nueva extensión del plazo de la Consulta al Mercado (RFI) para el futuro Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos.

1. Convenio Marco de Desarrollo y Mantención de Software amplía plazo de cierre y publica respuestas del foro de consultas

La licitación pública ID 2239-2-LR26, correspondiente al nuevo Convenio Marco de Servicios de Desarrollo y Mantención de Software, Servicios Profesionales TI y Cloud Computing, tuvo dos hechos relevantes durante el último mes. La primera, corresponde a la ampliación del plazo de cierre de recepción de ofertas hasta el 25 de septiembre de 2026 a las 15:00 horas, medida adoptada a raíz de modificaciones introducidas a las bases de licitación que fueron publicadas.

La segunda, se refiere a la publicación de las respuestas al foro de consultas, que contó con más de 2.000 preguntas a revisar, las cuales abordaron en términos generales cinco grandes materias: acreditación de experiencia, criterios de evaluación y adjudicación, categorías y alcance de los servicios licitados, funcionamiento operativo del convenio, y condiciones económicas y contractuales. Entre las precisiones más relevantes, ChileCompra aclaró que los proveedores podrán acreditar su trayectoria con proyectos realizados tanto para clientes públicos como privados, ampliando así las alternativas de comprobación para quienes no cuentan con historial de ventas al Estado.

Cabe destacar que algunas de las respuestas dieron origen a modificaciones adicionales en las bases, por lo que la Dirección de Compras recomendó a las empresas interesadas revisar cuidadosamente tanto el documento de respuestas como los cambios incorporados antes de preparar sus ofertas.

2. Convenio Marco de Ferretería y Servicios: nueva ampliación de plazo y modificaciones a sus bases

Mediante la Resolución Exenta N° 577-B, de 8 de septiembre de 2026, la Dirección de Compras amplió el plazo de cierre de la licitación ID 2239-5-LR26, correspondiente al nuevo Convenio Marco de Productos de Ferretería y Servicios, para el 1 de octubre de 2026, oportunidad en que además se incorporaron diversas modificaciones a sus bases.

Entre los cambios más relevantes destaca la reducción del monto mínimo de compra, que pasa de 10 UTM a montos superiores a 3 UTM, manteniendo el tope máximo de 25.000 UTM, lo que amplía la posibilidad de participación de organismos con requerimientos de menor envergadura. Asimismo, se eliminó la subcategoría de Lubricantes y Fluidos dentro de la línea de Productos de Ferretería.

Las bases también precisaron el procedimiento para ajustar precios cuando existan diferencias respecto de lo ofrecido en tiendas físicas o electrónicas, estableciendo un plazo máximo de 10 días para dichos ajustes, bajo apercibimiento de suspensión por igual período en caso de incumplimiento. Se incorporó además la exigencia de que los adjudicatarios de la línea de Adquisición e Instalación mantengan catalogado al menos un producto de ferretería asociado a su servicio, junto con una nueva regla que permite sustituir productos que sean eliminados de la canasta del IPC durante la vigencia del convenio.

3. Observatorio ChileCompra detecta publica informe sobre adjudicaciones indebidas que derivaron en procesos disciplinarios

Otro hecho relevante, se refiere a la publicación de un nuevo informe del Observatorio ChileCompra en el cual detectó tres casos de adjudicaciones que no se ajustaron a lo establecido en las respectivas bases de licitación, en organismos de la Región de Coquimbo, lo que derivó en oficios de la Contraloría General de la República (CGR) instruyendo el inicio de procesos disciplinarios.

Estos casos se refieren primero a la Municipalidad de Andacollo, en la licitación ID 4036-14-LE26, para vestuario corporativo y calzado de seguridad, que fue adjudicada a un proveedor que obtuvo el segundo mejor puntaje (90,67 puntos), en circunstancias que el primer lugar correspondía a otro oferente con 92,48 puntos, vulnerando en consecuencia el artículo 58 del Decreto N° 661. Mediante el Oficio N° OF143354/2026, de 29 de julio, la CGR declaró que la adjudicación no se ajustó a la normativa, y, si bien no la invalidó por encontrarse consolidada, exigió al municipio remitir en 10 días hábiles administrativos los antecedentes del procedimiento disciplinario iniciado.

Por otro lado, en la Municipalidad de Paihuano, la adjudicación de un equipo autoclave se fundó en especificaciones no contempladas en las bases, lo que motivó la invalidación del proceso por parte de la CGR. En tanto, la Dirección de Vialidad del MOP en la región adjudicó un contrato de neumáticos a una oferta que no cumplía el requisito técnico esencial de neumáticos tipo radial. Cabe destacar que entre octubre de 2025 y agosto de 2026, el Observatorio ha emitido más de 61.000 alertas a 1.081 instituciones públicas, entregando periódicamente informes de su gestión, lo que permite establecer jurisprudencia en este tipo de casos.

4. Publicación de recomendaciones para la organización de eventos y celebraciones de Fiestas Patrias

Con motivo de las celebraciones de septiembre, la Dirección de Compras publicó una guía de nueve pasos dirigida a los organismos públicos que planifican eventos y actividades conmemorativas, con el objetivo de resguardar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos destinados a estos fines.

Entre las recomendaciones se incluye definir con claridad el propósito, la audiencia, la fecha y el lugar del evento, junto con elaborar un presupuesto detallado que pueda compararse con gastos similares de otras instituciones. En cuanto al mecanismo de compra, se sugiere priorizar procedimientos competitivos, como la licitación pública o Compra Ágil, con bases técnicas completas y, en caso de contratar artistas, solicitar la documentación que acredite su representación.

También se recomienda que los integrantes de la comisión evaluadora suscriban declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés, que la adjudicación se realice de forma transparente y dentro de los plazos definidos, y que se formalice un contrato con condiciones y obligaciones claras. Finalmente, se insiste en mantener controles internos que respalden y justifiquen los gastos, supervisar la ejecución del contrato y realizar una evaluación posterior del evento. De esta forma se recordó mediante esta publicación que la Contraloría General de la República fiscaliza el cumplimiento de esta normativa en este tipo de contrataciones.

5. Se extiende nuevamente el plazo de la Consulta al Mercado para el futuro Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos

La Dirección de Compras informó, el pasado 3 de septiembre de 2026, una nueva ampliación del plazo de la Consulta al Mercado (RFI) ID 3233-5-RFI26, que se señala servirá de base para el diseño de la próxima licitación del Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos, extendiendo su cierre hasta el 10 de septiembre de 2026.

Esta consulta busca recopilar información técnica y económica actualizada de la industria respecto de un amplio conjunto de categorías, entre las que se incluyen guantes quirúrgicos, jeringas médicas con casquillo de catéter, cánulas y accesorios para catéteres, gasas y curetas quirúrgicas, vendajes y apósitos, cables y electrodos endoscópicos, jeringas para extracción de sangre y electrodos de electromiografía, entre otros insumos y dispositivos médicos.

Como se ha señalado en ediciones anteriores respecto del nuevo módulo de Consulta al Mercado, se reitera que los RFI constituyen procedimientos estrictamente informativos, por lo que la participación de los proveedores no genera obligaciones de venta ni compromisos de adjudicación o compra posterior para ninguna de las partes. Esta instancia representa una oportunidad para que la industria del rubro médico aporte antecedentes tempranos sobre disponibilidad, características técnicas y condiciones comerciales, información que la Dirección de Compras utilizará para estructurar bases más ajustadas a la realidad de este mercado, cuyo actual catálogo vigente contempla cientos de productos entre insumos y dispositivos médicos.

La consultora CGCE en Chile cuenta con amplia experiencia en el asesoramiento de procesos de adquisición en el ámbito B2G, incluyendo licitaciones públicas y privadas, tratos directos, bases tipo, compra ágil y compras coordinadas. A través de nuestra metodología “3E”, logramos que, en promedio, 1 de cada 3 licitaciones asesoradas resulte adjudicada, junto con un índice superior al 98% de éxito en Convenios Marco. Todo ello se desarrolla bajo un enfoque de probidad, cumplimiento y estrategia en cada proceso. Adicionalmente, contamos con un software propio denominado “Oráculo”, orientado a la búsqueda inteligente y personalizada de oportunidades, con el objetivo de mejorar la calidad y oportunidad del servicio entregado a nuestros clientes.