Informe Convenio Marco Desarrollo de Software

El presente informe ha sido elaborado por la Consultora CGCE con el objetivo de analizar y evaluar el desempeño comercial y operativo del Convenio Marco de Desarrollo de Software, sirviendo como base técnica y diagnóstica para respaldar la postulación al nuevo proceso licitatorio publicado por ChileCompra. Toda la información analizada en este documento proviene directamente de la plataforma oficial de Datos Abiertos de ChileCompra, garantizando la transparencia, trazabilidad y fidelidad de las cifras presentadas.

El periodo de estudio comprende desde agosto de 2024 hasta junio de 2026, lapso en el cual se examina la evolución del gasto, la concentración de la demanda por categorías y subcategorías, así como el comportamiento de los principales proveedores y organismos compradores del Estado. Todos los montos económicos expuestos en este informe se encuentran expresados en Unidades de Fomento (UF), permitiendo una medición estandarizada del comportamiento transaccional del sector.

Transacción

El comportamiento transaccional del Convenio Marco de Desarrollo de Software muestra una actividad sostenida y con importantes picos de demanda a lo largo del periodo analizado (agosto de 2024 a junio de 2026), alcanzando un monto total transado de 2,2 millones de UF. Tras una etapa de inicio y despliegue paulatino entre agosto y diciembre de 2024 —donde las compras pasaron de 2 mil UF a 88 mil UF—, el instrumento se consolidó fuertemente durante el año 2025, manteniendo un flujo constante de adquisiciones que superó en forma recurrente los 100 mil UF mensuales.

Dentro de este periodo, destacan hitos de alta concentración de gasto, siendo el punto máximo histórico agosto de 2025 con 220 mil UF transadas, seguido por otros meses de alto volumen como diciembre de 2025 (169 mil UF) y abril de 2025 (155 mil UF). Durante el primer semestre de 2026, la dinámica transaccional se ha mantenido estable en torno a un promedio mensual de 90 mil UF, lo que evidencia una demanda permanente y consolidada de los organismos compradores del Estado hacia estas soluciones de software.

Categorías

Al desglosar el monto total transado en el Convenio Marco por categorías, se observa una demanda distribuida en tres ejes operacionales principales. La categoría con mayor participación comercial es Servicio de Desarrollo y Mantención de Software, alcanzando un monto de 966 mil UF, lo que representa el 44,0% del total de las transacciones del periodo. Este liderazgo confirma que la prioridad del gasto estatal está orientada a la creación, actualización y soporte continuo de plataformas y soluciones digitales públicas.

En segundo lugar se posiciona Servicios Profesionales TI, con un total de 693 mil UF transadas y una cuota del 31,5% del mercado, reflejando la relevante necesidad de los organismos compradores por contratar perfiles especializados y soporte técnico calificado. Finalmente, la categoría de Infraestructura como Servicio concentra el 24,5% restante, acumulando 539 mil UF, lo que evidencia el peso de las soluciones de procesamiento y almacenamiento en la nube para la operatividad del Estado.

Subcategorías

Al profundizar en la distribución del gasto según subcategorías, se observa una marcada preferencia por las soluciones integrales de desarrollo, mantención e infraestructura en la nube. La subcategoría con mayor demanda en el convenio es Desarrollo de Software, alcanzando un volumen de 570 mil UF, seguida de cerca por los Proyectos de Mantención y/o Soporte de Infraestructura TI y Sistemas Informáticos con 486 mil UF. Por su parte, los servicios de la nube muestran una inclinación clara hacia IaaS Nube Pública, que acumula 387 mil UF, frente a las 152 mil UF registradas por IaaS Nube Privada.

El resto del presupuesto se reparte en líneas especializadas de menor volumen transaccional pero clave para la gestión TI del Estado. Destacan los Proyectos de Diseño, Administración y/o Mantención de Bases de Datos (84 mil UF), Mantenimiento de Software (370 mil UF) y los Proyectos de Consultoría y/o Auditoría en Ciberseguridad (46 mil UF). En los tramos finales de menor participación se ubican servicios como UI/UX y Diseño Web (32 mil UF), Business Intelligence (29 mil UF), Elaboración de Anteproyectos (26 mil UF), QA y Testing (9 mil UF) y Consultoría Informática (7 mil UF).

Proveedores

El análisis del comportamiento de la oferta muestra una participación total de 210 proveedores que han adjudicado transacciones dentro del Convenio Marco de Desarrollo de Software. A pesar del alto número de oferentes activos, la masa principal de ventas exhibe una distribución competitiva en el tramo superior, liderada por Rayen Salud SpA con un monto total transado de 102 mil UF, posicionándose como el mayor adjudicatario del periodo.

Le siguen en las primeras posiciones de adjudicación ADEMANDA.COM LTDA. con 91 mil UF y Servicios Integrados en Información Geográfica Ltda. con 89 mil UF. El ranking del «Top 10» se completa de manera homogénea con actores relevantes de la industria TI como Pragma Informática S.A. (65 mil UF), Tecnova (65 mil UF), CLARO CHILE SpA (58 mil UF), Tivit Chile (57 mil UF), AQuanta Ingeniería Computacional SPA (56 mil UF), Kibernum S.A. (55 mil UF) y Anticipa S.A. (54 mil UF), lo que refleja un mercado diversificado entre firmas especializadas en software, infraestructura y consultoría de personal.

Compradores

Por el lado de la demanda, un total de 341 organismos compradores han registrado transacciones a través de este Convenio Marco durante el periodo analizado. Las instituciones de mayor volumen de compra corresponden principalmente a entidades del sector salud y servicios públicos de atención masiva a la ciudadanía, siendo lideradas por el Fondo Nacional de Salud (FONASA) con un gasto acumulado de 103 mil UF, seguido muy de cerca por el Servicio de Registro Civil e Identificación con 100 mil UF.

El ranking de las diez instituciones con mayor demanda se completa con la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) con 78 mil UF, el Hospital Clínico Metropolitano de La Florida Doctora Eloísa Díaz (67 mil UF) y el Servicio Nacional de Aduanas (64 mil UF). Asimismo, destacan por su nivel de inversión la Subsecretaría del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (60 mil UF), la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (60 mil UF), la Superintendencia de Pensiones (50 mil UF), la Subsecretaría del Ministerio de Hacienda (45 mil UF) y la Subsecretaría de Evaluación Social (45 mil UF).

Conclusión

El análisis del Convenio Marco de Desarrollo de Software para el periodo comprendido entre agosto de 2024 y junio de 2026 da cuenta de un mercado público altísima transaccionalidad y de carácter estratégico para la modernización del Estado, acumulando un volumen total de 2,2 millones de UF. La demanda se concentra fuertemente en el desarrollo, mantención de sistemas y la contratación de servicios profesionales e infraestructura en la nube, impulsada principalmente por instituciones de alta exigencia operativa como el sector Salud (FONASA, CENABAST) y servicios públicos masivos (Registro Civil).

De cara al nuevo proceso licitatorio, los antecedentes reflejan una estructura de mercado sumamente atractiva y diversa: conviven 341 organismos compradores y 210 proveedores adjudicados, destacando una distribución competitiva en la oferta donde incluso el líder del ranking (Rayen Salud SpA con 102 mil UF) representa una fracción acotada del total. Este escenario confirma la alta viabilidad económica del nuevo convenio marco y la conveniencia de participar activamente en la postulación, dada la constante necesidad del Estado por externalizar el desarrollo y soporte de sus soluciones tecnológicas.